Cookies, которые устанавливаются Google Analytics, Facebook Pixel, иными зарубежными сервисами - хранятся на серверах вне РФ. Для российского оператора это потенциальное нарушение требований к локализации персональных данных по ст. 18 ч. 5 152-ФЗ.
Почему cookie от зарубежного сервиса - это ПДн
Cookie с уникальным идентификатором пользователя позволяет связать действия с конкретным человеком (через cross-device tracking, привязку к аккаунту, фингерпринт). С точки зрения Роскомнадзора это персональные данные. Хранение на серверах сервиса вне РФ - нарушение локализации.
Где проходит граница
Ключевой признак - место первичной записи, систематизации, накопления. Если идентификатор пользователя впервые попадает в базу за пределами РФ - нарушение. Использование того же сервиса в режиме «proxy через российский сервер» с дальнейшей передачей - трансграничная передача, отдельный режим по ст. 12 152-ФЗ.
Штрафы
По ч. 8 ст. 13.11 КоАП - для юрлиц от 1 до 6 млн ₽ при первичном нарушении. По ч. 9 (повторное) - от 6 до 18 млн ₽. Это одна из самых дорогих категорий нарушений на 2026 год.
Что использовать вместо зарубежных сервисов
Яндекс.Метрика - оператор ПДн, зарегистрирован в реестре РКН, базы в РФ. Top.Mail.Ru - тот же режим. Российские CRM с локальными серверами. Если зарубежный сервис критичен - использовать proxy-режим с первичной записью в РФ.
Что проверяет аудит
Проверка help152.ru идентифицирует сторонние трекеры на сайте, определяет их происхождение и фиксирует риск нарушения локализации. Это часть категории «Cookie-файлы и трекеры» (8 проверок).
Что делать прямо сейчас
Проверить сайт на нарушения 152-ФЗ можно бесплатно за 30 секунд - без регистрации и оплаты. Сервис help152.ru выполняет 78+ автоматических проверок и показывает общую оценку, количество нарушений по категориям и риск штрафа. Если нужен подробный PDF-отчёт со ссылками на статьи закона и размерами штрафов - доступны три тарифа платного аудита:
- Визитка / Лендинг - 1 490 ₽ для сайтов-визиток, лендингов, портфолио.
- Коммерческий - 2 990 ₽ для корпоративных сайтов, сервисов и SaaS, с юридическими и техническими рекомендациями.
- Бизнес - 4 900 ₽ с расширенными проверками ЗоЗПП, оферты, оплаты и маркировки рекламы.
База правил обновляется при каждом изменении законодательства - аудит учитывает поправки 420-ФЗ, изменения локализации, требования к маркировке рекламы и cookie. Сравнить тарифы или запустить бесплатную экспресс-проверку.