Официальные сайты государственных органов, муниципальных учреждений, государственных корпораций — один из наиболее регулируемых сегментов интернета. Требования к ним значительно превышают те, что предъявляются к коммерческим сайтам.
Основные регуляторные акты
- ФЗ-8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов»;
- ФЗ-149 «Об информации»;
- Постановление Правительства № 1268 о требованиях к официальным сайтам ФОИВ;
- ГОСТ Р 52872-2019 о доступности сайтов для людей с ОВЗ;
- 44-ФЗ о государственных закупках.
Обязательная информация по ФЗ-8
Государственный орган обязан размещать на официальном сайте:
- наименование органа, полномочия, структуру;
- руководство: ФИО, полномочия, биография;
- нормативные правовые акты, изданные органом;
- информацию о деятельности (отчёты, планы, государственные программы);
- государственные услуги и порядок их получения;
- контактную информацию, порядок приёма обращений граждан.
Государственные закупки на сайте (44-ФЗ)
Государственные заказчики обязаны публиковать на ЕИС в сфере закупок (zakupki.gov.ru) информацию о всех своих закупках. На официальном сайте учреждения при этом должна присутствовать ссылка на страницу организации в ЕИС.
Доступность для людей с ОВЗ
ГОСТ Р 52872-2019 устанавливает требования к веб-доступности для государственных сайтов. Ключевые требования:
- поддержка программ чтения с экрана (screen readers);
- текстовые альтернативы для всех изображений (alt-тексты);
- достаточный контраст текста и фона;
- навигация с клавиатуры (без мыши);
- видео с субтитрами и/или сурдопереводом.
Минцифры планомерно проверяет соответствие государственных сайтов ГОСТ по доступности и публикует рейтинги.
Персональные данные граждан
Государственные органы обрабатывают данные граждан на основании законных полномочий (ст. 6 ч. 1 п. 3 152-ФЗ — исполнение полномочий органов власти). Тем не менее они обязаны:
- направить уведомление в РКН;
- обеспечить соответствующий уровень защиты (для ГИС — специальные требования ФСБ и ФСТЭК);
- не собирать данных сверх необходимого для выполнения функций.
Важно: Минцифры ведёт мониторинг соответствия государственных сайтов и публикует результаты. Главы органов несут персональную ответственность за систематическое несоответствие официального сайта требованиям.
Связанные статьи
О раскрытии информации согласно 149-ФЗ — Закон об информации (149-ФЗ): требования к владельцам сайтов. Об общем чек-листе — Чек-лист проверки сайта: 50 пунктов соответствия законам РФ.
Итог
Государственный сайт — витрина органа власти и инструмент взаимодействия с гражданами. Проверить базовые технические параметры поможет аудит на help152.ru.