Первый квартал 2026 года показал: Роскомнадзор выходит на принципиально новый уровень надзора за интернет-сайтами. Ведомство активно использует автоматизированные системы мониторинга, внедряет риск-ориентированный подход и реагирует на жалобы пользователей в течение нескольких дней. Разберём, что это означает для владельцев сайтов.
Статистика проверок 2025–2026
По данным отчётов Роскомнадзора и открытых судебных материалов:
- В 2025 году составлено более 14 000 протоколов об административных правонарушениях в сфере персональных данных.
- Средняя сумма штрафа за комплект нарушений (несколько составов) выросла с 30 000 до 180 000 рублей.
- Доля дел, дошедших до суда, увеличилась с 28% до 47%.
- Первые решения об оборотных штрафах (за утечку данных) вынесены в 2025 году в нескольких крупных делах.
Как работает автоматический мониторинг РКН
Роскомнадзор применяет систему автоматизированного мониторинга сайтов, которая проверяет:
- наличие cookie-баннера и его соответствие требованиям;
- наличие политики конфиденциальности и ключевых разделов в ней;
- наличие чекбоксов согласия в формах;
- наличие уведомления в реестре операторов ПД;
- использование зарубежных счётчиков и аналитических систем без надлежащего согласия.
Система периодически сканирует случайную выборку сайтов, а также проверяет все сайты, на которые поступили жалобы пользователей.
Топ-5 нарушений по итогам 2025 года
| Нарушение | Доля от всех нарушений | Типичный штраф |
|---|---|---|
| Некорректный или отсутствующий cookie-баннер | 71% | 60 000–150 000 руб. |
| Несоответствие политики конфиденциальности | 64% | 30 000–100 000 руб. |
| Отсутствие уведомления в РКН | 38% | 5 000–10 000 руб. |
| Нарушение требований локализации данных | 24% | до 6 000 000 руб. |
| Отсутствие согласия в формах | 19% | 50 000–150 000 руб. |
Риск-ориентированный подход
РКН перешёл на риск-ориентированный надзор: сайты категоризируются по уровню риска, и высокорисковые объекты проверяются чаще. В группу высокого риска попадают:
- медицинские сайты и сервисы;
- финансовые организации и МФО;
- сайты, обрабатывающие биометрию;
- крупные интернет-магазины с аудиторией от 10 000 пользователей в месяц;
- сайты государственных органов.
Важно: Даже небольшой сайт с формой обратной связи может получить проверку по жалобе. Инициировать проверку может любой пользователь через портал РКН.
Как подготовиться к проверке
- Пройдите автоматический аудит и устраните выявленные нарушения.
- Проверьте, подано ли уведомление в Роскомнадзор (подробнее).
- Обновите политику конфиденциальности.
- Проверьте cookie-баннер по чек-листу.
- Подготовьте внутреннюю документацию: приказ о назначении ответственного, локальные акты о защите ПД.
Связанные статьи
О штрафах за нарушение 152-ФЗ — Штрафы за нарушение 152-ФЗ в 2026 году: полная таблица. О подготовке к проверке РКН — Как избежать штрафа при проверке Роскомнадзора.
Итог
2026 год — время действовать, а не ждать. Регулятор настроен серьёзно, штрафы значительны, автоматизация надзора снижает возможность «остаться незамеченным». Проверьте свой сайт прямо сейчас на help152.ru.